“三區同建”示范片

　　已建：

　　6個(平梁青包山片、玉堂蘇山片、天馬山安家壩—天南片、曾口秧田溝—椿樹片、水寧寺龍臺片、清江巾字—大和朱埡片)，覆蓋28個村55個聚居點產業2.4萬畝、AAAA景區1個(七彩佛龕)。已建的6片28個村中，農民人均純收入達到1.96萬元。

　　在建：

　　3個(化成趙家灣—趙家營片、光輝—三江—大茅坪片、鼎山—龍背片)，覆蓋30個村63個聚居點產業3萬畝、AAAA景區1個(山水化湖)。

　　到2025年計劃建：

　　6個(棗林靈山片、玉堂橋爐—方山雁片、梁永紅福—雁橋片、曾口書臺—吉公片、大羅董家梁—二郎片、水寧寺金銀—枇杷片)，覆蓋24個村54個聚居點產業2.8萬畝。

　　三十年前，古老的巴州大地，有大山、茅屋、耕牛，還有裊裊炊煙，人們日出而作、日落而息。

　　當今的巴州，多姿多彩，“豐”景如畫。

　　黨的二十大報告提出，“全面推進鄉村振興，堅持農業農村優先發展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快建設農業強國”。農村是一片可以放飛夢想的廣闊天地，也是一方可以大有作為的逐夢沃土。

　　殷切囑托，使命在肩。

　　近年來，巴州區堅定落實市委、市政府“三區同建”決策部署，從產業基礎、農村聚居度、文旅資源等實際出發，突出生產、生活、生態協調發展，按照天馬山森林康養、清江藥旅融合、曾口三產融合、鼎山優質糧油、巴城文旅商貿五大片區定位，在農村大力推進產業園區、田園景區、新型社區“三區同建”，努力讓好山好水成為“好去處”，好景好業成就“好日子”，加快重塑鄉村振興發展新格局。

　　壹 園區興帶動產業興

　　八月的山水化湖景區綠意盎然，游人如織。環化湖農旅融合示范園核心區，正在描繪嶄新的“三區同建”發展藍圖。

　　2019年，趙家營村啟動“枳殼+土豆”園區建設，如今種植面積已達800余畝，其中村集體經濟種植的面積為500多畝，剩下的300多畝流轉給了業主。枳殼進入盛產期后，每畝收益至少在1000元，僅500余畝枳殼就能為村集體帶來50多萬元的利潤。

　　不只是第一產業，第二產業在化成鎮同樣蓬勃。

　　8月14日，在位于化成鎮街道附近趙家灣村移民安置點的來料加工廠內，此起彼伏的縫紉機聲不絕于耳，工人們正熱火朝天地趕制內衣。經過他們的巧手，原始的布料就變成了一件件精美的內衣，隨后被運往全國各地甚至國外。

　　“‘來料加工’項目是義烏、巴州兩地協作重點項目，車間主要設立在易地扶貧搬遷集中安置點，義烏企業將原料、產品要求等發到巴州加工車間生產，既解決了義烏當地企業用工、產能不足等問題，也為我們易地扶貧搬遷集中安置點的居民提供了就近上班崗位，促進了群眾穩定就業增收。”趙家灣村黨支部書記鄭臘紅介紹，目前，工廠60余名工人均是化成本地居民，人均年收入近25000元。

　　除了新興的產業，一提到化成，就不得不提到山水化湖景區。作為國家AAAA級旅游風景區，景區內有清廉區、勤廉區、紅廉區、水域觀光區4個區域63個景點。因景區緊鄰巴城，交通方便快捷，已成為不少巴中市民近郊游的首選地，旅游產業也正在成為化成鎮的支柱產業之一。

圖：山水化湖國家AAAA級旅游風景區(巴州區委宣傳部供圖)

　　近年來，依托優美的自然風光，化成鎮不斷豐富發展旅游新業態，其中剛投入不久的鳴池康養歡樂世界項目就是其中之一。整個項目是集餐飲、萌寵樂園、嘉年華旱地樂園和鳴池水上運動中心于一體的綜合性田園服務景區，內有異域風情的蒙古包，還有傳統的十大碗、魚火鍋、燒烤、柴火雞等可供游客品嘗。每逢周末，32個蒙古包基本座無虛席。

　　如今，化成鎮正圍繞“一座山、一水庫、一條魚、一群人、一座城”的資源稟賦，打造田園文化景區、紅色人文景區、休閑娛樂景區，現已發展民宿10余家、農家樂20余家、露營基地2處，就近解決500余人就業，40余名農民成為老板，推動農業與旅游、健康養老等產業深度對接，真正將美麗資源轉化為美麗經濟。

　　產業興旺，鄉村振興動力更足。

　　記者了解到，整個環化湖農旅融合示范園覆蓋化成鎮趙家灣村、長潭河村、趙家營村等6個村(社區)，園區以“一帶四地”為發展定位，建有糧經復合現代農業園區1個、新型社區8個、AAAA級景區1個。示范園依托區位生態優勢，建成以果、藥為主的糧經復合種植基地5000畝，建有良種繁育基地1處、中藥材初加工基地3個，2022年園區綜合收入超2000萬元，農戶人均增收2000元，正在形成住在社區、業在園區、樂在景區“三生相融”的新景象。

　　據統計，巴州區近兩年實施“三區同建”項目126個、總投資18.2億元，已建的6片28個村，農民人均純收入達到1.96萬元，建成區村集體經濟平均達到14萬元，均高于全區平均水平。

　　當前，巴州區正按照“產居一體、產村相融”農旅結合的發展思路，把培育種植中藥材、精品果蔬等特色產業，作為鞏固脫貧攻堅成果助力鄉村振興的有效途徑，通過產業園區+田園景區+新型社區“三區同建”的產業模式，集中套種“藥糧”“藥菜”“果蔬”，讓土地“活出價值”，使農民“就地生財”。

　　貳 好山水成就好日子

　　白墻青瓦的民居、碩果累累的產業園、穿村而過的東溪河……放眼遠觀，巴州區曾口鎮秧田溝村美麗如畫。從曾經的貧困村到現在的省級“四好村”，短短幾年內，秧田溝的變化肉眼可見。

　　2016年，壽星村、秧田溝村、椿樹村探索組建聯村黨組織——東溪河黨委，并成立果藥種植、生態養殖、果蔬種植、鄉村旅游四個產業黨支部，產業發展一體規劃、基礎設施一體實施、公共服務一體推動。蝶變，就此開始。

圖：秧田溝村種植的圓黃梨掛滿枝頭

　　秧田溝村摒棄傳統發展模式，利用現有果蔬、果藥、水產等產業優勢，大力拓展鄉村休閑旅游。促進農業生產集聚、農業規模經營，在不斷延伸農業產業鏈條的同時，依托周邊河道水資源，招引投資，打造集水上運動、水上游樂、觀光、垂釣于一體的天舟園田園綜合體，形成農旅融合發展新格局。

　　走進圓黃梨產業園區，一個個拳頭大小的梨子掛滿了枝頭，金黃色的“外衣”散發出誘人的光澤。村民楊連才、李小瓊穿梭在園區內，將一筐筐梨子送到三輪車上，隨后送往城區各大超市或水果店。兩人平時就在園區務工，每天能掙七八十元，一年至少收入2萬多元。

　　就在圓黃梨園區旁邊，投資上千萬元的天舟園田園綜合體一到節假日便熱鬧非凡，游客或泛舟河上、或在跑馬場盡情馳騁、或在民宿小憩，盡享田園風光。源源不斷的游客，充分帶動了當地餐飲業的發展。去年9月，村民杜朝兵在秧田溝村開辦了一家農家樂，每天至少有四五桌客人在此用餐。“從來沒有‘打白板’，高峰期時一天就預定了60多桌。”杜朝兵熱情地向記者介紹。

　　秧田溝村黨總支書記楊小平介紹，全村共流轉土地1100畝，建有4個基地，以果蔬、花卉、水產、畜禽養殖為主。目前，共招引業主18家，年總產值達6000多萬元，解決剩余勞動力200余人，人均增收1500元。僅2022年，秧田溝村集體經濟收入達20萬元，預計2023年將突破30萬元。

　　“我們之前住的是土坯房，家家戶戶住得很分散?，F在村里建好了聚居點，大家都搬進了水、電、氣全通的小洋房，產業園、魚塘這些也離得近，產業效益也很好，我們的日子真是越過越舒服了。”不久前，剛搬進新居的村民楊如國滿心歡喜。

　　和楊如國一樣喜悅的還有緊鄰的椿樹村村民馮天明。他平時在村里的柑橘園務工，每天能收入七八十元，工資按季度結算，從無拖欠。他和兒子共同修建的新房主體已經完工，再過兩個月就能入住新居。談及現在的生活，馮天明直言：“以前做夢都不敢想的事，現在都一一變成了現實。”

　　放眼巴州區，自實施“三區同建”以來，在產業園區、田園景區建設中，通過易地扶貧搬遷和土地增減掛鉤項目、高標準農田建設等方式，讓大部分村由散居變為相對聚居，村民的居住方式得以更新。同時，各聚居點的水、電、路、訊等基礎設施同步配套建設，一批產業支撐有力、功能設施完備、人居環境優美、示范帶動明顯的現代農業園區，不僅提升了社區整體形象、便民服務水平，也大大增強了群眾的獲得感、幸福感。

圖：緊鄰巴城的玉堂街道辦事處蘇山村現代農業產業園

　　目前，巴州區已建成省五星級現代農業園區1個、市級現代農業園區6個、區級農業園區8個。2022年，全區鄉村旅游游客量達400萬人次，至少為經營主體年增收7萬元。

　　叁 好鄉風積蓄新動能

　　鄉村要宜居，人居環境治理是重點。

　　走進化成鎮長潭河村，一幢幢別具特色的川東北民居錯落有致，產業欣欣向榮、群眾安居樂業，村民們在優美的環境中勞作的情景隨處可見。近年來，長潭河村先后被評為省級“四好村”、四川省鄉村振興示范村，長潭河村黨總支先后被表彰為“全國先進基層黨組織”“全省先進基層黨組織”。

　　夕陽西下，85歲的長潭河村村民韓朝秀手持蒲扇，坐在自家葡萄架旁邊納涼。在他身后，三棟漂亮的新居分別屬于他的三個兒子。院子里，孩子們嬉笑打鬧，四世同堂的他正享受著兒孫繞膝之樂，臉上洋溢著幸福的笑容。當記者問及以前的長潭河村，老人家連連嘆氣道：“一年四季都是種莊稼，交通也不便利，隨時還要停電，那日子簡直沒法過。”

　　對此深有同感的還有村里的外來媳王旭艷。由于交通不便，2017年初，嫁到長潭河村的她被老公背著走回了家，其父親也曾一度嫌棄當地落后的條件不與女兒來往。而如今，柏油路、入戶路通到家門口，家家戶戶住上了小洋樓，王父今年再次來到長潭河村時，巨大的變化讓他連連稱贊。

　　作為全國先進基層黨組織，長潭河村面對脫貧攻堅后農村生產生活方式、農業經營模式、社會組織形式發生深刻變化的現實情況和“組織村民開會難、討論決議難、決定執行難”“村集體有名無實、村民小組有實無名”“聚居后村民文明陋習多”等問題，積極探索實踐黨建引領“1+3+N”鄉村治理模式，從而實現“業興、家富、人和、村美”目標。

　　長潭河村黨總支書記唐春介紹，“1”是黨建引領，成立黨總支，把支部建立到老年協會、集體資產管理協會和產業發展聯合會；“3”是三治融合，自治、德治、法治；“N”是在村民委員會下成立集體資產管理協會、紅白理事會等5個專業協會，有效減輕村“兩委”的工作壓力，推進各項事業有序發展。“這樣一來，既充分發揮了基層黨組織的核心領導作用，也充分激發了黨員干事創業的先鋒模范作用，真正實現了集體事情大家定、農業產業大家干、紅白事務大家議、新居物業大家管、老年生活大家理，實現了治理與發展的良性循環。”唐春說。

　　自實施“三區同建”以來，巴州區實行政治化育、作風教育、能力培育“三育”并舉，創新組織聯系、產業聯營、監管聯動、糾紛聯處、治安聯防“五聯”治理模式，全力打造新型社區，補齊文化、教育、衛生、養老等長期未解決的公共服務短板，讓群眾共建共享幸福生活新家園。近兩年來，起底人民群眾訴求近2.6萬個，化解率達98%以上，上門代辦事項1.2萬余件，創成“全國鄉村治理示范村”1個、省市級“六無平安村(社區)”81個。

　　百尺竿頭扶搖上，千帆競發勇者勝。如今，放眼巴州這片充滿希望的沃土，產業更旺了，村子更美了，村民更富了，鄉村振興的夢想正在探索與實踐中一步步變為現實。