四川省巴中市巴州區，境內90%屬于山地丘陵，三農發展長期滯后。但經過艱苦努力，該區2018年就退出了貧困縣序列，且被評為全省摘帽工作先進縣。在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過程中，該區探索實踐了“三區同建”高質量推進鄉村振興的路徑。

　　具體而言就是，全區推動產業園區、田園景區、新型社區“三區同建”，堅持生產、生活、生態“三生相融”，讓產業園區富、田園景區美、新型社區樂，促進城鄉經濟社會一體健康協調發展，持續推動“產村景文人”深度融合發展，奮力建設宜居宜業和美鄉村。

　　實施兩年來，目前已建成“三區同建”示范片6個，覆蓋28個村55個聚居點產業2.4萬畝、AAAA景區1個。在建的示范片3個，覆蓋30個村63個聚居點產業3萬畝、AAAA景區1個。到2025年計劃建設示范片6個，覆蓋24個村54個聚居點產業2.8萬畝。

　　園區富民是基礎　聯農帶農機制全

　　曾口鎮秧田溝村1760畝地，除保證了900余畝糧油種植外，從2016年到2021年，利用另外的800余畝地發展起水果、苗木花卉、禽畜養殖、水產養殖，以及田園采摘、水上游樂、餐飲民宿等產業，形成了一個曾口鎮天舟田園綜合體，年產值6000萬元以上。

　　園區有業主18家，共解決本村固定用工70余人，年人均工資3萬元左右，還解決了常年臨時性務工200余人，村民依托產業園，年工資性收入高達500余萬元。“不僅如此，通過資產出租或入股等方式，村集體經濟年收入達30余萬元。”村黨支部書記楊小平說。

　　清江鎮巾字村，因處于省五星級現代農業園區核心區內，本村又有以AAAA級景區“七彩佛龕”為核心的小園區，全村共有經營性實體34家，年總產值超過8000萬元，共解決本村就業450余人，村民工資性收入高達900余萬元，村集體經濟年收入也高達20余萬元。

　　秧田溝村和巾字村都是已建成的“三區同建”示范村。近兩年來，全區通過整合項目資金、撬動民間資本，共投入18.2億元，因地制宜安排農業產業項目、文旅產業項目、基礎設施補短項目、民生改善項目、鄉村治理項目、生態環保項目，分步實施項目126個。

　　在實施產業項目過程中，推行“國有企業/業主+集體經濟+農戶”等聯農帶農模式，在產業興旺的前提下，形成利益共享。已建的28個村，農民人均純收入達到1.96萬元，比全區平均值高15.3%；村集體經濟收入平均達14萬元，比全區平均高3萬多元。

　　正在建設中的光輝鎮白羊壩村，通過大園區帶庭院經濟的模式，依托園區“水果規?；N植+富硒兔和肉牛養殖”，帶動全村小菜園、小農場69家，村集體經濟收入已突破10萬元。目前，該村正在著力改善“顏值”，花架、涼亭、健步道、河道綠植等景觀配置正在進行。

　　美景怡人更宜居　田園景區融一體

　　巴州區圍繞北部山區茶旅融合、中部地區道地藥材、南部山區糧豬種養，著力建設“三區同建”的天馬山森林康養發展片、巴城文旅商貿發展片、清江藥旅融合發展片、曾口三產融合發展片、鼎山糧畜種養循環發展片，促進新農業、新農村、新農民一體化融合發展。

　　以巾字村為核心的省五星級現代農業園區，以種植道地藥材為主，園區總面積5.69萬畝，共涉及清江等4個鄉鎮32個村。巾字村引進巴中精致農業開發有限公司，流轉1894畝土地種植1000畝彩林，年接待游客15萬人次以上，實現旅游收入800余萬元。

　　“游客觀賞彩林是不收費的。”巾字村黨總支書記李國軍說，“通過彩林吸引游客，參與水果采摘、劃船、垂釣，以及開展研學活動，進一步激活餐飲、民宿。”村里還建了一處中藥材科普園，共展示本地道地中藥材標本100余種，近期還招引了一個滑翔傘項目。

　　秧田溝村充分利用一年中的重大節假日，挖掘鄉村旅游發展潛力。“春節時，我們主動邀請在外創業人員參加座談會。”楊小平說。接著，“三八”婦女節、端午節、“七一”建黨節、中秋節、重陽節、國慶節、元旦節等，通過節會刺激，實現年旅游收入200萬元以上。

　　該區通過田園變景區建設提升鄉村宜居品質。首先通過人居環境改造，盤活了3800余戶閑置民房，使民房變成了民宿。其次，通過“一村一品”及“美麗村莊”行動，使幾千戶農房庭院變成了花園。再者，通過支持居民從事各種經營活動，使農戶變成了商戶。

　　巴州區以全域旅游視角建設現代農業產業園區，把開展“全國旅游標準化試點”“創建國家全域旅游示范區”同“農業產業星級園區”緊密有機結合，努力讓好山好水成為“好去處”，好景好業成就“好日子”。據統計，2022年全區鄉村旅游游客量達400萬人次。

　　傳統村莊社區化　城鄉一體共發展

　　新型社區的建設，主要體現在三個方面。第一，通過易地扶貧搬遷和新村建設，使大部分村莊從散居變成相對聚居；第二，通過基礎配套設施的建設與改善，提高社區整體環境，增強居民獲得感；第三，通過加強基層組織建設，實現黨建引領下的基層治理創新。

　　前兩項往往在產業園區、田園景區的建設中，已經同步建成了。因此，實現傳統村莊向社區化轉變，以達到城鄉一體共同發展的愿望，主要體現在第三點，即基層治理的有效創新。這一點，在巴州區已建成的“三區同建”村中，體現得很鮮明，尤其在黨建引領上。

　　“我們形成了由1個黨總支、3個黨支部、7個黨小組構成的核心下，若干個村民自治組織共同組成的治理體系。”楊小平說，比如建立在村規民約基礎上的道德規范運行體系，以老年協會、鄉賢等組成的婦女兒童救助體系，以黨員干部為主體的綜合服務體系等。

　　幾年來，巴州區在鄉村治理上積極探索，成功總結出“1+3+N”及“五微三化三變”等治理模式。一個黨總支、3個功能型黨支部，加N個村民自治組織，通過鍛造“微引擎”，促進“微協商”，改善“微環境”，優化“微服務”，盤活“微資源”，來精細化推進就業服務、規?；l展致富產業、多元化壯大集體經濟，從而使觀念變新、民風變好、生活變樣。

　　巾字村的“鄉賢堂”門兩旁有一副對聯：話鄉情憶鄉愁融鄉土同敘故土誼，聚鄉賢集鄉智匯鄉力共謀新發展。堂內61名鄉賢的姓名、照片及主要事跡，都精致地框裱張掛在四壁。“去年鄉賢募資30余萬元修了一段水泥路。”李國軍說。

　　最近，該區還出現了通過政府購買服務的方式，引進巴中市巴蜀社會工作服務中心入駐一些村，提供包括困難救助、人文關懷、心理疏導、行為矯治、關系調適、矛盾調處、資源協調、社會功能修復和促進人與環境適應等在內的專業服務，目前受益人數達200人。