近日，公安部召開新聞發布會，通報研究制定公安機關服務保障高質量發展若干措施情況，包括方便農村群眾申辦交管牌證、試點證件照片“一拍共享、一照通用”、試點新生兒入戶等高頻事項全程網辦、外國人申辦居留證件免于留存護照等26項措施。公安部將對這些措施逐一明確分工，細化方案，落實責任，強化督查，力爭8月底前部署實施。

　　主要措施速覽

　　全面實施行政許可事項清單管理：對清單內的公安行政許可事項，逐項明確許可條件、申請材料、審批程序、審批時限并向社會公布。

　　大力推進以人為核心的新型城鎮化：健全以常住地登記戶口制度，進一步放寬落戶條件、降低落戶門檻，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶。調整優化超大、特大城市落戶政策，完善積分落戶制度，更好地解決進城普通勞動者的落戶問題。進一步放寬集體戶設立條件，鼓勵有條件的地方取消人才市場、眾創空間等單位設立集體戶限制，推行鄉鎮(街道)或村(社區)設立公共集體戶。

　　探索戶籍準入同城化：支持具備條件的都市圈或城市群探索實行戶籍準入年限同城化累計互認、居住證互通互認。

　　試點實施靈活落戶政策：對農村籍大學生、科技人才、退伍軍人因實際居住、就業創業等申請落戶的，可以遷入原籍地或就業創業地。

　　外國人申辦居留證件免于留存護照：外國人申請辦理居留許可在按規定核驗本人有效護照后，可不留存護照原件，方便在此期間持護照辦理有關事項。

　　進一步促進汽車消費：實施國產新能源小客車及國產其他小客車新車上牌前生產企業提前查驗、車輛管理所免予查驗制度，進一步簡化二手車異地交易登記和二手車出口登記手續。

　　持續推進公安政務服務“全程網辦”：試點新生兒入戶、居民身份證丟失補領(領證不超過兩年)、居住證辦理、戶籍類證明開具等高頻事項全程網辦。

　　全面實施“跨省通辦”：對戶口遷移、首次申領居民身份證、申領臨時居民身份證、戶籍類證明開具、無犯罪記錄證明開具等事項，全面實施“跨省通辦”。

　　試點證件照片“一拍共享、一照通用”：研究制定證件照片統一采集標準，推進共享應用。